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其实社会治理是门科学,社会治理的水平特别考验一个地区官府的能力。
杨竞到了辽藩以后,其实在社会治理上很下功夫。
不说别的,就说辽藩城市吧,每天宵禁以后,都有巡捕在街道巡逻。
除此以外,官道上也有流动的守备军巡视。
在村庄,当地民兵也会十二个时辰不间断的巡逻,都是村里派的差事,村民们也没有什么意见。
在一些重点部位,政保署、军情司都有人巡视,即使这样,还发生了杨竞遇刺的事件。
在大梁,哪怕是在京师长安,在城市边缘,也毫无官府的触角,赵德缺带着500名老兵,隐藏在报恩寺的附近,静静的等待动手时机的到来。
永安帝对此毫无察觉,还在奉天殿和几个心腹大臣商议。
只有尚书令萧炎、中书令方谦和门下省纳言崔尘三位宰相在。
“几位,朕找你们,主要是想议一下军队的事情”
永安帝很信任这三位,说话也比较直接。
“朕有几个想法,你们看行不行”
永安帝不顾宰相们的反应,自顾自的说道,“第一个事,就是军队防区的事情。
10万禁军驻扎长安城、左威卫10万大军驻扎在潼关一带,右威卫10万大军驻扎在长安西北礼泉县一带。
3万天雄军骑兵驻扎在长安北的三原县一带。
这33万大军负责防守长安城所在的关中地区”
大梁采取的还是强干弱枝的策略,也就是中央军强,地方军弱,这样可以有效的压制地方,避免出现叛乱。
“中州镇、武昌镇、成都镇、金陵镇、南昌镇、贵州镇、昆明镇、肃州镇、北平镇和济阳镇,这10镇30万大军,分别驻扎在这10座名城”
永安帝这个安排很正常,这10座名城都位于交通要道或者是区域中心,在这些地方布置军队,可以有效的管控区域内的地域。
“长城边军就没什么说的了,就是负责长城防务。
4万备倭兵驻扎山东。
现在主要是18万地方军怎么安排”
永安帝问出了第一个问题。
“皇上,臣以为,既然这18万地方军是按照九州每个州2万人的标准来的,那就由当地刺史指挥算了,也算是维持地方治安”
萧炎说道,本来地方军的使命也是为了维持地方治安,由当地刺史指挥也没有什么。
“尚书令此言不妥”
方谦也说话了,“各州刺史守牧一方,如果再给了兵,就会形成新的不稳定因素。
臣以为,还是采取节度使统兵,刺史管行政的模式好”
“臣附议中书令的意见”
崔尘也觉得让刺史统管地方政务和军务不妥,“陛下,咱们可以重新划定节度使防区,改原来的八位节度使为九位,正合九州之数”
“崔卿你具体说说”
永安帝来了兴趣。
“皇上,臣以为,可以设置剑南西川节度使、江淮节度使、三湘节度使、云贵节度使、两广节度使、闽浙节度使、甘凉节度使、东川节度使和幽燕节度使,各节度使统领2万地方军队,负责维持防区内的防务和边境的巡逻”
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