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殷正茂得知花腰峰已被稳住，梁有训已从金锡都撤退，当即率亲兵三千出了惠州城，到前线督师，设行辕于潮阳县东南二十里的海门城。
海门城始建于洪武年间，坐临大洋，城墙高两丈，周围九百七十丈，有四门，乃海防要塞，殷正茂在城内千户所千户署设下军帐，传檄俞大猷、王诏两路大军同时向马耳澳进发。
传令中军刚要出发，许瑞拦住，对殷正茂道：“军门，时下海上多西南风，从海丰来者顺风，一二日可到马耳澳；由铜山去马耳澳为逆风，两军应审风势，约期同时到达，不的，不是被林道乾各个击破，就是让他逃脱。”
“喔呀！差点误了大事！”殷正茂猛醒，“你给掐算下时日，再传檄。”
此时，梁有训已回到马耳澳，向林道乾禀报了官军动向。
“他郎奶的，不能坐以待毙，老子给他来个出其不意！”林道乾吐了口唾沫道。
“大帅说的是。”梁有训道，“我当东去，与俞大猷一战，若胜则回师对付王诏，若不敌，可遁去外洋，再作计较。”
计定，林道乾率大船五十艘、小船八十艘，倾巢出动，向铜山突袭。
俞大猷接到殷正茂的令檄，率大小船一百零五艘，将士万余，排成扇形，向马耳澳围拢而来，刚出铜山，忽闻林道乾海船冲来，急命迎战。自随佛朗机人追击林道乾，惊诧于佛朗机战船火器的厉害，俞大猷在战船上，就设置了仿古火器之制制成的铁棒雷飞、母子火兽等炮，另有最能及远的涌珠大炮。遂下令以火炮向敌船猛轰。
林道乾在海上多年，身经百战，手下喽啰又习于海，操纵舟船甚是谙熟、灵活，遂以小舟四处突袭，两军激战，火光冲天，海浪四溅。
激战一昼夜，难分胜负，梁有训建言道：“大帅，看这阵仗，不必恋战，向拓林撤退吧！”
“也罢，好汉不吃眼前亏！”林道乾决断说。
海贼边战边撤，乘潮退转头向拓林方向逃遁。
许瑞闻林道乾已主动出袭，忙率队追击，侦知主力逃至柘林，意欲与在那里的部属会合，并将藏匿于此的宝藏带走，忙向殷正茂禀报。
殷正茂令王诏追击，直追至玄钟澳方停，当日泊入港湾，相度风势再战。过了两天，俞大猷率部赶到。许瑞查勘风向、风势，以为可出港再战，殷正茂遂下令两路向柘林冲击。
林道乾刚把藏匿于拓林的财宝装上船，官军围剿而来，只得下令应战，边战边向深海撤退。火炮声、船只撞击声，震天动地，激战一昼夜，众海贼四散溃逃，林道乾率残部向深海逃遁。
许瑞奉殷正茂之命四处侦查，一说林道乾逃往暹罗北大年；一说林道乾已投水而死。
“不管林道乾是死是逃，总之沿海大股倭患已消除矣！”殷正茂闻报大喜道，他终于畅出口气，大声吩咐，“报捷！”
“军门，罪民冒昧说一句逆耳之言：倭患，除不了。”许瑞小心翼翼地说。
“嗯？怎么说？”殷正茂瞪眼问。
许瑞道：“军门可知，潮州百姓种地的，都是老弱病残，壮丁都去逐海洋之利，往来海上如履平地，若不开海禁，潮州的百姓都是海贼，哪里剿得尽？堂堂正正开了海禁，百姓光明正大做生意，那时海贼就不难剿灭了。”
“广东开海禁？”殷正茂沉吟良久，“此事体大，本部堂不敢冒然奏请，还是先投书新郑相请示后再说。”
许瑞又道：“军门，以罪民看，广东的出路在海上，只要堂堂正正开了海禁，百姓有了活路，哪里还有那么多山寇海贼？此后官府要稳定广东，也得重海防。罪民在海上漂泊多年，深知广东海防委实不严，军门当奏请朝廷，加意海防。”
殷正茂听了许瑞一番话，冷静了许多。他没有急于报捷，而是先召集幕僚，商榷良久，写成加强海防的条陈；又给高拱修书，建言广东开海禁；捷报则对此番剿倭战况，轻描淡写，重点为许瑞请功。
高拱从文华殿看视太子讲学回到内阁，看到了殷正茂的条陈和捷报，多日来的愁容为之一展，欣喜不已，道：“昨日还在说殷正茂，今日就有捷报来！叔大，批兵部议复吧！”又道，“殷正茂失利时当鼓励，今日他取胜，倒是要压他一压。”
张居正则是眉头紧锁：“照殷正茂条陈，广东光武将就要增设多个，兵马必随之增加。目今当紧缩，他却要扩张。国库何日能充盈？”
高拱拿起条陈细细阅看，只见上写着：重振广东，出路在海；稳定岭表，当严海防。臣督粤以来，无时不以之为念。粤省海防，拟分东、中、西三路：东路扼全粤之上游，于柘林、碣石，各设把总，而惠潮则增设海防参将；南粤增设漳潮副总兵，以控之中路；防省会之大洋，则于虎头关增设把总，广海设守备，而广州增设海防参将；西路遏番贼突入，而润州则有游击，雷廉增设副总兵常驻，琼州、白沙塞则有把总，崖州又有参将。各路文武齐备，则海防可保无虞。
“我看殷正茂的条陈当准！”高拱把文牍往书案上一放，重重拍了拍，又举着殷正茂的书函道，“殷正茂大札，力言欲听民人与番人互市，且开海口诸山征其税。一旦海禁大开，严海防是应有之义。不惟广东，沿海诸省皆当如此！”
张居正内心是坚决反对开海禁的，但出于对高拱的尊重，往者一直隐忍，今日终于忍耐不住，道：“玄翁，且不说祖制国策，就从事实来说，北边皆敌，防御压力已然很大；东、南茫然海洋，本是天然屏障，一旦海禁大开，不能不加意防御，国库何堪重负？居正百思不得其解，因何要开海禁，把茫茫海洋变成边防线！”
“禁得住吗？”高拱眼一瞪，大声质问。
“那要看是不是真心要禁！”张居正一咬牙，“一则把沿海之民迁徙于腹地，一则严刑峻法，敢出海者格杀勿论，看禁得住禁不住！”
高拱感到惊讶，若是过去，必循循善诱，给张居正讲解一番，让他跟上自己的思路；如今他已无心这样做，只是沉着脸道：“等你当国，你来禁。目下我当国，照我说的办。”言毕，大声对书办道，“差人去兵部，知会大司马：一，殷正茂的条陈，题覆准奏；二，殷正茂捷报，低调处理，奏请抚民许瑞授职一事，不允！广盗未靖，尽剿诸贼以后再一并授官！”
“如此，大明要被你引向何方？！还是太祖高皇帝缔造的大明吗？！”张居正痛心疾首，心里说，蓦地起身，“该用午饭了。”一甩袍袖，大步走出中堂。
望着张居正的背影，高拱生出几分紧迫感，对书办道：“把食盒给我端来。”说着，提笔给殷正茂修书：
广东事理，前巳略言其意，想达左右。兹剿倭报捷，良可喜也！条陈海防事，已令本兵题覆，不有异同。如此，处处有兵，处处有粮，威力既盛，伸缩在我，以剿以抚，皆可成功。然倭尚可平，而地方之贼难于卒灭。地方之贼不可灭，固倭之所以来也。而地方之所以多贼者，实逼起于有司之贪残，而养成于有司之蒙蔽。及其势成，计无所出，乃为招抚之说，以苟且于目前。于是我以抚款彼，而彼亦以抚款我。东且抚，西且杀人，非有抚之实也，而徒以冠裳、金币、羊酒宴犒，设金鼓以宠与之。事体如此，诚为可恨！有司将领，固有称贼首为翁者。相对宴饮欢笑为宾主，而又投之以侍教生帖者。百姓之苦如彼，而贼之荣利乃如此，斯不亦为贼劝乎？柰之何民之不为贼也？而广之遍地皆贼，实由于此。
今幸有公在彼，必须痛剿一场，使诸山洞海洋之贼皆就殄灭，然后抚恤疮夷，休养生息，乃称平定！不然而犹循故事，恐日复一日，广非国家有矣！巳令本兵覆题，发银两招浙兵以副公之用，其伸缩操纵，任公便宜为之，他人更不得以阻挠。公其为皇上整顿此方，复如当年之富庶，是不世之功也！陈奎巳用之广东矣，苏愚待有副使缺补之，其它尚有当更置者，不妨见教，即为处也。至于征剿之事，尤须将领得人，乃可奏功。广东自大将偏禆而下，果孰可用当留，孰不可用当去，何人可待，孰宜于彼、不宜于此，孰宜于此、不宜于彼，所当更调，可即奏上，当拟行之。仆当与公戮力协心，必为主上奠此一方！苟可为公助者，纤毫不敢自惜也。有将有兵有粮，则贼平有日矣！
听民与番人互市一节，尊谕极是，自可上本奏请。
仆所以急急于此者，尤有深意。夫广东之敝极矣，整顿而使之如旧亦甚难矣！非公在彼，孰能经略；非仆在此，孰肯主张？故整顿此方，必当在此时也！过此以往，但少一人，事必无济，广东终无宁日矣！公有雄负，成此不难，时不再来，可不念哉？
冗中放笔无论，不能尽意，惟照亮千万！
写毕，边抓起食盒里已然凉去的馒头，一边又翻看文牍，忽见张四维的乞休疏，不觉火起：“这个张子维，不成话，怎么又上本，朝廷召不回来他了？！”