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马腾点点头，道：“大家看看，仅仅一个兵工厂的人口，就将及觻得县城里所有的人口。
书院建成后，一时不会带来更多的人口，只是占地较多。
然而随着书院规模的不断扩大，许多家庭也会随之而来，人口的增加是可以想见的到的事情。这是其一。
其二，前一段时间，我与长史刘天保兄商量了军队整编的事情。
张掖现有军人四万七千人，除了居延三万人，各县一千人外，其他的一万一千人都在觻得县城。
我们是怎么整编的呢？通过各种方式，选出了六千精骑兵，其他各县只保留五百人的部队。
那么这样一来，将来几年里，将会有近七千人面临着退役。
当然，这些人家不一定都在觻得县城，但如果说我们觻得县城建设得很好了，他们还会再回老家吗？
何况我们正在想办法，让这些人即使是不再当兵了，但仍保留军籍，在张掖从事某些方面的工作。
例如，钱丰校尉组织的商队，现在是第一批；回来后再马上组织两批，每批就是一千人，两批就是两千人；再过一两年，可能是三批、四批。
我们还要在长安、雒阳组建商号，这些地方，绝大多数的人都要由这些即将退役的士兵来担当。
可以想见，用不了一两年的时间，这七千人都会转为觻得县城的住民。
他们的工作在这里，再回老家显然是不可能的。
那么这七千人就会组成七千个家庭，每个家庭按五口人计算的话，那么就是三万五千人，是现在的觻得县城居民的将近五倍。
仅就这两者而言，其人口规模就是现在的觻得县城的六倍，也就是说，在未来的两三年里，我们规划的这个新城就会住满了。
那么，张掖建设发展的步伐难道说就会就此止步吗？”
马腾见下边有许多人在摇头，说道：“当然不会。
我上次进京的时候，给皇上上了一个条陈，就是要实边。
实边的内容是多方面的，但人口是一个重要的因素。然人口从哪里来？
在我们张掖还没有建设好，没有充分的自然力量吸引外来移民的情况下，只有靠朝庭强制。
怎么强制？皇上已经说了，将三辅周围监狱里的囚犯，只要是符合条件的，今后全部流放到张掖来。
当然，我们会严加看管，使他们不会为害地方。
不过我想告诉大家的是，他们虽然说是囚犯，但并不一定全是坏人。
有没有被冤枉的？我想肯定有；有的即使是犯了罪，改过自新后仍然是好人。
据朝庭有司讲，第一批来的囚犯有将近一万人，很快就要到了，给他们的临时住房正在抓紧建设。
这些人来了以后，将会承担大量的劳动。然当他们刑期已满，会不会有人不愿离开张掖，而在此安家落户呢？
我想肯定是有的，就看到时候我们做得怎么样。
当然，即使是他们在此安家，也会分别而居，不会让大家产生困扰。
人口的增加，不单纯是一个数字的增加而已，还会带动许多的产业，比如吃饭的问题、购买商品的问题等等。
这些产业靠什么来发展？还是人啊！自然而然地，就会有许多人来从事这些工作，从而也就带来了更多的人口。
说到贸易，前几天我到居延去待了几天，我们与鲜卑的边市搞得非常红火，而且下一次的边市规模可能还要大，人还要多。
可能有人会认为居延离我们很远，对我们的城市发展贡献不大。
这是错误的。鲜卑给我们带来了皮毛，我们能给他们带去什么？主要是生活用品。
以前我们的生活用品主要是自产自用，下一步我们除了自用以外，还会拿出一部分来用于交易，利益的驱使会让我们扩大再生产，这靠什么？还是靠人。
这里有东西卖，有钱赚，自然会吸引人的到来。
即便是说居延比较远，那么觻得县城远不远？不远，就在我们的脚底下。
这又是什么意思呢？我从居延回来的路上在想，居延与鲜卑的贸易搞得这么好，那觻得县城与谁离得近？
诸羌啊！去年朝庭刚全面平定了诸羌，当前的局势应该是稳定的。
而要想保持长久的和平与稳定，仅仅靠武力是不成的。
他们为什么要来侵扰边境？是因为我们有他们没有的东西，以前不能交换只能靠抢，于是乎发生了战争。
通过与鲜卑的边市，我们认识到，不用武力，靠交易，同样能达到很好的效果，而且两边得利，这样的好事何乐而不为？
还有，现在的西域很通达，西边的胡商到我们这里畅通无阻。
这两厢加起来，有需求，就有贸易；有贸易，就要有物品；要物品，就要有人流；有人流，当然就有了人口。
此地交易旺盛，得利者多，流动的人口就会慢慢地变成了常住人口。
如此一来，何愁城市太大？
我现在担心的是，象这样发展下去，我们的城市到时候小了怎么办？还扩建吗，乐熹先生？”
众人哄堂大笑，乐熹不好意思地挠了挠头。
马腾正色道：“也许有人会认为，我刚才所说的那些，是在自说自话，画饼充饥纸上谈兵。
我不这样认为，我觉得是完全可以做到的，而且应该做得更好。
为什么这样说？或者说我哪里来的信心？就从居延边市上。
大家知道，朝庭以前也曾开过边市，但为什么没有成功？关键还是在于我们怎么做。
有人以为，当官就是为了摆威风，端架子，搞享受。
我觉得这样是不对的。人们把我们当作父母官，其实应该倒过来，老百姓才是我们的衣食父母。
没有他们的劳作，我们哪里来的俸禄？我们吃什么喝什么？
如果说有了这种心态，那我们还有什么事情办不好？
这次居延边市，搞得很好，居延县令居功至伟。
太元兄，下一步城市我建起来，怎么管，这可是你的职责。
搞好搞不好，全在你的一念之间。这件事情，我可要拜托了！”
觻得县令仓华起身言道：“卑职定当殚精竭虑，不辱使命！”
马腾点点头，说道：“我相信你，太元兄，希望你不要辜负我们的期望。乐熹兄，我这么说你还满意吗？”
乐熹道：“是学生孟浪了，惭愧。”